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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--社会抚养费取信于民需过三道坎。原标题：社会抚养费取信于民需过三道坎因无力交纳14万元社会抚养费，山东省临沂市村民张永玲连同孩子近日被当地政府非法拘禁7天，引发舆论注目。事实上，关押只是地方非法强征社会抚养费手段的一种。

近年来，一些地方将社会抚养费与义务教育、户口注册绑，甚至经常出现脱俗至绝境的恶例。乱象面前，社会抚养费何去何从再度引起热议。让社会抚养费确实取信于民，必需迈过三道坎。

第一道坎，法律基础哀不牢靠?社会抚养费的法律基础仍然备受争议。《社会抚养费征税管理条例(送审稿)》的上位法《中华人民共和国人口与计划生育法》倡导一对夫妇只生一个孩子。但条例送审稿则把倡导变为了强迫拒绝。

此外，关于社会抚养费征税目的是调节自然资源的利用和保护环境等理由，在社会及学界也绝非诟病，有人之后指出在经济发展到一定阶段，人口将是资源而非开销。征税如何做规范用于是社会抚养费必需迈过的第二道坎。由于在基层，计划生育是考核乡镇工作的最重要指标，关系一票否决?因此，在收费手段上，有的地方采行非法拘禁、容许人身自由，甚至牵牛抢走粮，予以人民法院批准后强迫征税等;有的地方则绑义务教育或户口注册等威逼征税。这些突破法治底线的执法人员不道德屡禁难绝。

此外，明确征税标准不一造成政策变形走样，基层权利裁量权过大，由此带给征税环节滋生腐败的问题也不容忽视。收上来的社会抚养费如何依法用于是必需迈过的第三道坎。

按照目前的规定，社会抚养费及滞纳金应该全部上缴国库，划入地方财政预算。然而，社会抚养费在实际管理中，不存在基层囤积、克扣、跑冒滴漏等问题，让社会抚养费出了一笔糊涂账。例如，广东省卫计委与财政厅发布的2012年度社会抚养费征税总额差距11.57亿元。

社会抚养费到底征税了多少?有多少入了征税继续执行部门的口袋?基层风行一句话：县级财政靠地皮，乡级财政靠肚皮。所谓地皮就是经营土地，所谓肚皮就是靠缴纳社会抚养费。

缺少公开发表半透明的监管，使社会抚养费究竟养育了谁的社会批评大大。建设中国特色社会主义法治体系，拒绝法律要合乎宪法精神、体现人民意志、获得人民拥戴。法规的制订要防止部门利益和地方保护主义法律化，法规的继续执行要精辟历史的检验，精辟民心的检验，精辟法治的检验。从这个看作，社会抚养费想要取信于民还有很多工作要做到。

新华社记者 甘泉 汪军更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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